أُطلقت في أبريل 2017، وتعد منطقة التجارة الحرة التجريبية بالصين (سيتشوان) واحدة من نحو ثلاثين منطقة تجريبية وطنية والوحيدة التي تخدم الحزام الاقتصادي تشنغدو-تشونغتشينغ. ليست منطقة واحدة مسوّرة، بل تغطي ثلاثة أشرطة، اثنان في تشنغدو (تيانفو الجديدة ومنطقة قينغيانغ مع حي التكنولوجيا الفائقة) وواحدة في لوتشو على نهر اليانغتسي. تبلغ المساحة الإجمالية نحو 120 كيلومترا مربعا، ويتجمع معظم نشاط المستثمرين الأجانب في الشريطين التشنغدويين.
منطقة التجارة الحرة هي المكان الذي تختبر فيه الصين الإصلاحات قبل إطلاقها وطنيا. بالنسبة لشركة أجنبية، يعني ذلك قائمة سلبية أقصر، وتسويات عابرة للحدود باليوان مبسطة، وإنهاء جمركي أسرع في الخدمات اللوجستية المؤجرة، وتجارات ثقافية تجريبية، ووصولا أسهل للسوق في خدمات مختارة. كما أنها العنوان الذي تختاره شركات أجنبية عديدة في رخصتها التجارية خصيصا لتطبيق هذه التدابير التجريبية.
ما تقدمه المنطقة فعليا
- إدارة القائمة السلبية: خارج القائمة المنشورة تحصل الاستثمارات الأجنبية على المعاملة الوطنية، ويستبدل التسجيل الموافقة.
- الجمارك واللوجستيات المؤجرة: تخزين مؤجر، تخليص جمركي إقليمي متكامل، وإجراءات مبسطة للتجارة الإلكترونية العابرة للحدود.
- المالية العابرة للحدود: تجارب مجمعات اليوان، تبسيط الرقابة على النقد الأجنبي، ودعم الأصول في الخارج.
- انفتاح المهن: وصول تجريبي في خدمات القانون والعمارة والتقييم والتعليم.
- خدمات متكاملة: نوافذ موحدة للتسجيل والضرائب والجمارك داخل الإقليم.
معلومات عملية
- العنوان: الأشرطة التشنغدوية في تيانفو الجديدة ومنطقة التكنولوجيا الفائقة؛ النافذة في المركز المدني تيانفو.
- كيفية الوصول: المترو الخط الأول حتى تيانفو بارك أو تشاينا نيو تاون؛ نحو 40 دقيقة من المركز.
- ساعات العمل: النافذة من 09:00 إلى 17:00 أيام العمل؛ مكاتب الجمارك تمد المناوبة للشحن.
- الأسعار: التسجيل القياسي لا رسوم حكومية له؛ أتعاب الوكلاء بحسب تعقيد المشروع.
- نصيحة: تحقق من التدبير المحدد في مكتب ترويج المنطقة، قبل الاستشهاد به في وثيقة داخلية؛ القواعد تتحدث غالبا.
للزائر التجاري الأجنبي
افهم المنطقة كمختبر سياسات، لا كمنطقة تخزين. استخدمها إذا خطتك تتضمن رأس مال عابر للحدود، أو استيرادا مؤجرا، أو وصولا إلى خدمات خاضعة للتنظيم. إذا كنت تحتاج فقط مكتبا تجاريا وطنيا، فقد يكون التسجيل المعتاد في حي التكنولوجيا الفائقة أبسط. اطلب من محام محلي أو وكيل مرخص قراءة التدبير التجريبي المحدد الذي تريد تطبيقه. الحوافز الضريبية عادة وطنية أو إقليمية، ليست خاصة بالمنطقة، ويُعاد النظر فيها سنويا.
كيف يستخدم مشروع حقيقي المنطقة
يبدو المشروع الحقيقي برأس مال أجنبي في منطقة سيتشوان كالتالي: شركة تجارية تسجل في شريط تيانفو لاستخدام مجمع اليوان العابر للحدود؛ ومشغل مستودع مؤجر يستخدم شريط ميناء تشينغبايجيانغ الحديدي لقطارات تشنغدو-أوروبا؛ وشركة خدمات مهنية تتقدم في شريط غاوشين للتجربة في ممارسة قانونية أو معمارية مسموحة. لا تلغي المنطقة الضرائب الوطنية، ولا تسمح بالقطاعات الممنوعة بالقائمة السلبية. ما تقدمه هو تبسيط إجرائي، وقنوات مالية تجريبية، ونافذة موحدة ودودة. إذا لم تكن متأكدا مما تضيفه المنطقة من قيمة لخطتك، اطلب من مكتب المنطقة مقارنة مكتوبة مع التسجيل العادي؛ كثير من العملاء الأجانب يتفاجأون بصغر الفرق العملي خارج القطاعين المالي واللوجستي.
مفاهيم خاطئة شائعة
كثيرا ما يُظن أن المنطقة تعفي من الضرائب تلقائيا. هذا غير صحيح؛ المعدلات الوطنية سارية داخل المنطقة، والحوافز تحتاج كسبا منفصلا. كما يُظن أن المنطقة جدار واحد. في الواقع ثلاثة أشرطة منفصلة جغرافيا، وتيسيرات شريط لا تمتد تلقائيا إلى آخر. أخيرا، يُظن أن التسجيل في المنطقة يستغرق أسبوعا. الواقع أن المهلة الأساسية كأي مكان آخر، والميزة تظهر فقط عند استخدام نظام تجريبي محدد. قبل اختيار العنوان، اكتب لمكتب المنطقة رسالة قصيرة تصف نموذج عملك، واطلب تأكيد ما هي التدابير التي يمكنك تطبيقها فعلا. هذا التمرين الصغير يمنع قرارا مكلفا لاحقا.
